Содержание замечания и предложения

Аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных предложений и замечаний

Предложение о внесении изменений в карту градостроительного зонирования проекта в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 33:19:020715:52, 33:19:020715:63, 33:19:020715:64 в части смены территориальной зоны ОТ2-открытые природные пространства на зону ОД2-торговые комплексы, рынки и центры бытового обслуживания с разрешенным использованием указанных участков для размещения зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, а также земельного участка с кадастровым номером 33:19:020715:50, находящегося в областной собственности также в зону ОД2 с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство.

Приказом Минкультуры РФ N 418, Минрегиона РФ N 339 от 29.07.2010 «Об утверждении перечня исторических поселений» город Суздаль включен в перечень исторических поселений федерального значения.

В соответствии с ч. 8.1 статьи 31 ГрК РФ проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласование проектов Правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, на предмет их соответствия установленным ограничениям в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия к полномочиям органов местного самоуправления не относится.

Проект «Правила землепользования и застройки муниципального образования город Суздаль Владимирской области (актуальная редакция)» получил положительное заключение Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области от 29.06.2020г, а также согласован с Министерством культуры Российской Федерации (письмо от 02.11.2020г. № 18481-12-02).

В связи с изложенным, внесение изменений в Правила землепользования и застройки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 33:19:020715:52, 33:19:020715:63, 33:19:020715:64, возможно в соответствии с процедурой, установленной статьей 33 Градостроительного кодекса РФ, при условии получения положительного заключения Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области и Министерства культуры РФ.

Предложение о внесении изменений в карту градостроительного зонирования проекта в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:19:020715:50 сменив территориальную зону ОТ2 на зону ОД или Ж для обеспечения проезда по указанному участку к существующей жилой застройке на ул. Колхозная в г. Суздале.

На территорию, в границах которой расположены указанные земельные участки был разработан проект планировки и межевания территории. Постановлением администрации муниципального образования город Суздаль от 06.06.2017г. № 418 «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка с кадастровым номером 33:19:020715:47 в районе ул. Колхозная муниципального образования город Суздаль Владимирской области» проект планировки и межевания территории, с учетом согласования Министерства культуры Российской Федерации от 24.03.2017г. № 2267-12-04, утвержден. Согласно материалам проекта в границах проектируемой территории предусматривается улица местного значения (улица в жилой застройке) с шириной створа в красных линиях 18 метров. С данной улицы обеспечивается подъезд к каждому земельному участку в границах квартала. Указанная улица соединяется с перспективной магистральной улицей районного значения проходящей от ул. Михайловской до ул. Ленина. На данной магистральной улице в соответствии с Генеральным планом города Суздаля в районе планируемого квартала предусматриваются остановки общественного транспорта.

Приказом Минкультуры РФ N 418, Минрегиона РФ N 339 от 29.07.2010 «Об утверждении перечня исторических поселений» город Суздаль включен в перечень исторических поселений федерального значения.

В соответствии с ч. 8.1 статьи 31 ГрК РФ проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласование проектов Правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, на предмет их соответствия установленным ограничениям в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия к полномочиям органов местного самоуправления не относится.

Проект «Правила землепользования и застройки муниципального образования город Суздаль Владимирской области (актуальная редакция)» получил положительное заключение Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области от 29.06.2020г, а также согласован с Министерством культуры Российской Федерации (письмо от 02.11.2020г. № 18481-12-02).

В связи с изложенным, принято решение о нецелесообразности принятия указанных предложений.

Предложение о внесении изменений в карту градостроительного зонирования в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 33:19:10211:93 и 33:19:10211:84 по ул. Коровники в части изменения территориальной зоны ИКЛ - зоны историко-культурных ландшафтов.

Приказом Минкультуры РФ N 418, Минрегиона РФ N 339 от 29.07.2010 «Об утверждении перечня исторических поселений» город Суздаль включен в перечень исторических поселений федерального значения.

В соответствии с ч. 8.1 статьи 31 ГрК РФ проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласование проектов Правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, на предмет их соответствия установленным ограничениям в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия к полномочиям органов местного самоуправления не относится.

Проект «Правила землепользования и застройки муниципального образования город Суздаль Владимирской области (актуальная редакция)» получил положительное заключение Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области от 29.06.2020г, а также согласован с Министерством культуры Российской Федерации (письмо от 02.11.2020г. № 18481-12-02).

В связи с изложенным, принято решение о нецелесообразности принятия указанных предложений

Предложение о внесении изменений в карту градостроительного зонирования в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 33:19:010105:275 и 33:19:010105:276 с видом разрешенного использования для малоэтажной жилой застройки усадебного типа по ул. Ленина, д. 147 в жилую зону (Ж1).

Согласно карты (схемы) № 1 Градостроительного зонирования территории приложения к Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Суздаль Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов от 30.12.2009 г. № 118, указанная территория находилась в зоне ОТ3. Согласно разработанному проекту «Правила землепользования и застройки муниципального образования город Суздаль Владимирской области (актуальная редакция)» территориальная зона в отношении указанных участков не изменилась. Участки частично попадают в границы исторического поселения согласно графическому описанию к Приказу Министерства культуры России от 05.10.2016г. № 2246 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Суздаль Владимирской области».

В соответствии с ч. 8.1 статьи 31 ГрК РФ проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласование проектов Правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, на предмет их соответствия установленным ограничениям в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия к полномочиям органов местного самоуправления не относится.

Проект «Правила землепользования и застройки муниципального образования город Суздаль Владимирской области (актуальная редакция)» получил положительное заключение Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области от 29.06.2020г, а также согласован с Министерством культуры Российской Федерации (письмо от 02.11.2020г. № 18481-12-02).

В связи с изложенным внесение изменений в Правила землепользования и застройки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 33:19:010105:275 и 33:19:010105:276, возможно в соответствии с процедурой, установленной статьей 33 Градостроительного кодекса РФ, при условии получения положительного заключения Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области и Министерства культуры РФ.

В соответствии с п.3-5 ч.2, ч.3.3, ч.8, ч.9, ч.10 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются в том числе: несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий; несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий; установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения. В соответствии с ч.3.3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 2 и частью 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведение публичных слушаний, опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки и подготовка предусмотренного частью 4 статьи 33 Гр.К.РФ заключения комиссии, при этом, не требуются. В соответствии с ч.8 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на установление зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия, утверждение границ территорий исторических поселений федерального значения, исторических поселений регионального значения, направляет главе местной администрации требование об отображении в правилах землепользования и застройки границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий. В соответствии с ч.9 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае поступления требования, предусмотренного частью 8 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации глава местной администрации обязан обеспечить внесение изменений в правила землепользования и застройки путем их уточнения в соответствии с таким требованием. При этом утверждение изменений в правила землепользования и застройки в целях их уточнения, не требуется. Срок уточнения правил землепользования и застройки в целях отображения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий не может превышать шесть месяцев.Приказом Минкультуры РФ N 418, Минрегиона РФ N 339 от 29.07.2010 «Об утверждении перечня исторических поселений» город Суздаль включен в перечень исторических поселений федерального значения.В соответствии с ч. 8.1 статьи 31 ГрК РФ проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».Согласование проектов Правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, на предмет их соответствия установленным ограничениям в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия к полномочиям органов местного самоуправления не относится.Проект «Правила землепользования и застройки муниципального образования город Суздаль Владимирской области (актуальная редакция)» получил положительное заключение Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области от 29.06.2020г, а также согласован с Министерством культуры Российской Федерации (письмо от 02.11.2020г. № 18481-12-02).

В соответствии с ч. 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В связи с изложенным, учет данных замечаний в отношении проекта невозможен.

Замечания в отсутствии карты существующего положения для сравнения с представленным на слушания проектом.