Опрос "Мониторинг эффективности органов МСУ"
|
Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь?
Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №14 от 24.01.2011АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СУЗДАЛЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса РФ, на основании ст. 37 Устава муниципального образования город Суздаль Владимирской области постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Развитие малоэтажного строительства на 2011 - 2012 годы" согласно приложению.
2. Финансовому отделу администрации города при разработке проекта городского бюджета на 2011 год предусмотреть средства для финансирования мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением данной Программы возложить на заместителя главы администрации Вавилина Р.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Приложение
к постановлению
главы города Суздаля
от 24.01.2011г. N14
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
I. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2011- 2012 ГОДЫ"
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
С внедрением рыночных отношений в сферу жилищного строительства и изменением механизма предоставления жилья остается актуальной проблема улучшения жилищных условий граждан, желающих проживать в малоэтажном индивидуальном доме.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в МО г. Суздаль одним из основных индикативных показателей является объем ввода жилья.
Строительство малоэтажного индивидуального жилья на территории МО г. Суздаль ведется посредством точечной застройки. Современное состояние градостроительства и стоящие задачи по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" требуют комплексного и системного подхода к осуществлению малоэтажного индивидуального строительства. В настоящее время наиболее эффективным способом решения задачи развития малоэтажного индивидуального строительства является комплексная малоэтажная застройка.
Предприятия строительной индустрии МО г. Суздаль и имеющиеся на территории земельные участки позволяют в полной мере эффективно решать задачи развития малоэтажного строительства.
Процессу развития малоэтажного индивидуального строительства на территории МО г. Суздаль препятствует широкий круг; проблем, связанных в большей степени с отсутствием системной работы на данном направлении на протяжении последних лет, а также с изменениями действующего земельного и градостроительного законодательства.
Значимой проблемой малоэтажного индивидуального строительства на территории МО г. Суздаль является необеспеченность значительной части земельных участков, предназначенных для данного строительства, документацией по планировке территорий.
Вторая причина - недостаточная обеспеченность земельных участков под малоэтажное строительство инженерной и транспортной инфраструктурой. В настоящее время еще не проработан и на практике не реализован механизм привлечения частных инвестиций в сферу создания инфраструктуры под малоэтажную индивидуальную застройку, не используется залоговый механизм использования земельных участков под инженерное и транспортное обеспечение.
Третьей причиной, препятствующей развитию малоэтажного индивидуального строительства на территории МО г. Суздаль, является низкий уровень доходов населения, не позволяющий гражданам приобретать либо осуществлять строительство объектов малоэтажного индивидуального строительства, а также использование традиционных затратных технологий строительства малоэтажных индивидуальных домов. Однако современные технологии позволяют при сохранении основных качеств малоэтажных индивидуальных строений (устойчивость, долговечность, комфортность, теплоустойчивость) существенно снижать себестоимость малоэтажного индивидуального строительства.
Все это не позволяет добиться положительных результатов в реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Проблемы малоэтажного индивидуального строительства складывались на протяжении многих лет, для их решения необходимы комплексные и долгосрочные меры, основанные на системной работе. Качественное решение обозначенных проблем развития малоэтажного индивидуального строительства требует программных методов.
Сложившиеся проблемы предопределяют цель и задачи настоящей Программы, а также систему программных мероприятий.
III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основная цель Программы - создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории МО г. Суздаль, в частности жилого квартала в р-не б. Всполье, что позволит построить 16 тыс. кв. м малоэтажного индивидуального жилья.
Для достижения цели настоящей Программы необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение земельного участка жилого квартала в р-не б. Всполье, предназначенного для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории;
- обеспечение земельного участка жилого квартала в р-не б. Всполье, предназначенного для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой;
- организовать информационную и рекламную кампании для населения г. Суздаля в целях популяризации проживания в домах малоэтажной индивидуальной застройки;
- изучить технологии (в том числе экономичные) малоэтажного индивидуального строительства и проанализировать их возможное использование на территории МО г. Суздаль;
- создать условия для развития предприятий малоэтажного индивидуального домостроения;
- привлекать и реализовывать на территории МО г. Суздаль инвестиционные проекты по развитию малоэтажного индивидуального строительства;
- внедрять технологии (в том числе экономичные) малоэтажного индивидуального строительства на территории МО г. Суздаль;
- развивать предприятия малоэтажного индивидуального домостроения.
IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Исходя из анализа существующего положения дел в сфере жилищного строительства, целей Программы предусматриваются следующие направления ее реализации:
- привлечение средств из областного бюджета, направленных на обеспечение земельного участка жилого квартала в р-не б. Всполье, предназначенного для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории;
- проведение работ по инженерному и транспортному обустройству земельного участка жилого квартала в р-не б. Всполье, предназначенного для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, с привлечением средств из областного бюджета и внебюджетных средств;
- внедрение механизмов реализации Программы в практическую деятельность МО г. Суздаль.
Программа рассчитана на 2011 - 2012 годы.
Документацией по планировке территории и строительством инженерной и транспортной инфраструктуры планируется обеспечить земельный участок жилого квартала в р-не б. Всполье площадью 20 га.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Первоочередным условием развития малоэтажного индивидуального строительства является наличие пригодных под застройку земельных участков. С целью рационального использования территории МО г. Суздаль и комплексного освоения выявлен неосвоенный земельный участок - жилого квартала в р-не б. Всполье.
В рамках реализации Программы по данному земельному участку планируется осуществить:
- подготовку задания на проектирование;
- проведение конкурса на разработку документации по планировке территории.
Для участия в Программе администрация г. Суздаля направляет в департамент строительства и архитектуры заявку на участие в конкурсном отборе для подготовки документации по планировке территории жилого квартала в р-не б. Всполье в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства (далее - заявка) в сроки, установленные департаментом.
В заявке указывается:
- площадь земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка, предназначенного под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство;
- существующая инженерно-транспортная инфраструктура;
- планируемый объем малоэтажного индивидуального жилищного строительства;
- планируемый объем средств, необходимых для проведения работ по подготовке документации по планировке территории, строительству объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Средства областного бюджета будут выделяться муниципальному образованию г. Суздаль по результатам проводимого конкурса. Распорядителем областного бюджета является департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области, а в части бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данных мероприятий Программы, является администрация г. Суздаля.
Порядок и условия софинансирования по формированию земельного участка жилого квартала в р-не б. Всполье устанавливаются соглашением, подписанным департаментом и администрацией г. Суздаля.
После подписания соглашения администрация г. Суздаля осуществляет:
- принятие решений о подготовке документации по планировке территории жилого квартала в р-не б. Всполье для развития малоэтажного строительства;
- на конкурсной основе определяет организацию, с которой заключает муниципальный контракт на разработку документации по планировке территории жилого квартала в р-не бульвар Всполье для развития малоэтажного строительства.
Победитель конкурса на подготовку документации по планировке территории для земельного участка жилого квартала в р-не б. Всполье под малоэтажное строительство и проведение работ по межеванию в рамках заключенного муниципального контракта осуществляет:
- разработку проекта планировки территории;
- разработку проекта межевания территории;
- подготовку градостроительных планов земельных участков в соответствии с проектом межевания территории;
- проведение государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, предоставляемых для строительства объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
Разработанная победителем конкурса документация по планировке территории до проведения процедуры публичных слушаний представляется на рассмотрение областному Градостроительному совету (созданному при департаменте строительства и архитектуры), а после проведения процедуры публичных слушаний утверждается в установленном порядке.
Обеспечение земельного участка жилого квартала в р-не бульвар Всполье, предназначенного для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств на следующих условиях:
1. Строительство объектов водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры осуществляется за счет средств, предусмотренных в Программе и инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций.
2. Строительство внутриплощадочных и внеплощадочных объектов
электроснабжения осуществляется за счет средств инвестиционной программы электросетевой компании.
3. Строительство внутриплощадочных и внеплощадочных объектов газификации осуществляется за счет средств, предусматриваемых в перечне объектов газификации Владимирской области, утверждаемом ежегодно постановлением Губернатора области.
Для получения финансовых средств по объектам, финансирование которых осуществляется в рамках Программы, МО г. Суздаль разрабатывает и представляет в департамент утвержденную в установленном порядке, имеющую положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы проектную документацию.
Порядок и условия софинансирования устанавливаются соглашением, подписанным департаментом и администрацией г. Суздаля.
Перечисление субсидий МО г. Суздаль осуществляется в порядке, установленном для финансирования объектов областной адресной инвестиционной Программы.
Земельные участки, сформированные в рамках Программы, представляются в соответствии с земельным законодательством. В первоочередном порядке земельные участки представляются бесплатно для категорий граждан, определенных областным законодательством.
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава г. Суздаля и Совет народных депутатов МО г. Суздаля.
VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- создание условий для обеспечения развития малоэтажной индивидуальной жилой застройки в городе Суздале;
- повышение эффективности использования земельных ресурсов и развитие территории жилого квартала в р-не б. Всполье;
- подготовка документации по планировке территории и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры жилого квартала в р-не б. Всполье общей площадью 20 га под развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства;
- формирование земельного участка жилого квартала в р-не б. Всполье под строительство 16 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.
VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет консолидации средств областного и местного бюджетов.
Объем финансирования программы «Развитие малоэтажного строительства на территории г. Суздаля на 2011 - 2012 г.» представлен в таблице 1
таблица 1
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Схема и местоположение города Суздаля представлены на карте.
 Вы можете посмотреть фильм СуздалеПодробнее | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
