Председатель Совета

народных депутатов

Глава  города Суздаля

М.Н.Иванов

О.К. Гусева

Приложение

                                                                  к решению Совета                                                                    народных депутатов муниципального      образования  город Суздаль  

                                                                  от  19.10.2010  № 73   

ПОЛОЖЕНИЕ

о  конкурсной  комиссии  и  порядке  проведения  конкурса на   замещение   должности   главы   администрации муниципального образования   городское  поселение город Суздаль Суздальского района Владимирской  области

1. Общие положения.

1.1. Настоящим Положением определяются порядок назначения, проведения и условия конкурса на замещение   должности   главы   администрации муниципального образования   городское  поселение город Суздаль Суздальского района Владимирской  области (далее  – глава администрации), регламент работы конкурсной комиссии, а также сроки опубликования условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения.

1.2. Конкурс обеспечивает равные права граждан Российской Федерации на замещение должности главы  администрации  и проводится с целью отбора кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности главы  администрации из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на соответствие требованиям, установленным законом к муниципальным служащим, а также Уставом города Суздаля, на основании их способностей, профессиональной подготовки, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.  

1.3. Проект  контракта, заключаемого с главой  администрации  разрабатывается на основе   типовой   формы  контракта   с лицом, назначаемым  на должность главы  администрации  по контракту, утвержденной Законом Владимирской области от 4 июля 2007 года № 77-ОЗ  ( в ред. от 05.08.2009 № 86-ОЗ) «О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту», и подлежит  опубликованию одновременно  с опубликованием  информации    об  условиях  конкурса, сведений  о дате, времени и месте  его  проведения. 

1.4. Понятия, термины и сокращения настоящего Положения применяются в значениях, определенных в федеральных и областных законах.

2. Формирование, регламент работы   и функции конкурсной комиссии.

2.1. Подготовку и проведение конкурса на замещение должности главы  администрации  осуществляет конкурсная комиссия (далее – комиссия), формируемая Советом народных депутатов муниципального образования городское поселение город Суздаль (далее – Совет народных депутатов) на срок полномочий Совета народных депутатов.

2.2. Комиссия для проведения конкурса на замещение должности главы  администрации формируется и устанавливается решением Совета народных депутатов не позднее дня объявления конкурса в соответствии с требованиями Устава города Суздаля.

2.3.  Комиссия обладает следующими полномочиями:

1) организует проведение конкурса;

2) осуществляет приём, регистрацию и рассмотрение документов, представляемых для участия в конкурсе, рассматривает документы, представленные на конкурс;

3) разрабатывает вопросы для собеседования;

4) оценивает претендентов и представленные ими документы на предмет их соответствия требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения;

5) обеспечивает соблюдение равенства прав претендентов в соответствии с законодательством;

6) при необходимости привлекает к работе экспертов;

7) рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

8) дает письменные и устные разъяснения по вопросам участия в конкурсе;

9) определяет результаты конкурса;

10) принимает решение по итогам конкурса, представляет по результатам конкурса Совету народных депутатов кандидатуру для рассмотрения и принятия решения о назначении главы администрации;

11) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

2.4.Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. Основной формой работы комиссии являются открытые заседания.

2.5.Комиссия собирается на своё первое заседание не позднее, чем на десятый день после принятия Советом народных депутатов решения о назначении членов комиссии.

2.6. Члены комиссии на первом заседании избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

2.7. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство работой комиссии;

2) председательствует на её заседаниях;

3) определяет дату очередного заседания и повестку дня заседания комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии;

4) контролирует исполнение решений, принятых комиссией;

5) представляет комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами;

6) объявляет результаты конкурса.

2.8. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий, а также осуществляет по поручению председателя комиссии иные полномочия.

2.9. Секретарь комиссии:

1) организационно обеспечивает деятельность комиссии, в том числе подготавливает материалы к заседаниям комиссии;

2) ведёт делопроизводство, принимает поступившие в комиссию материалы и документы;

3) проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии;

4) оповещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания.                            

2.10. Заседания комиссии созываются её председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится  по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии. На заседании комиссии ведётся протокол. К протоколу прилагаются материалы, поступившие в комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.

2.11. Голосование на заседаниях комиссии осуществляется после удаления из помещения, где заседает конкурсная комиссия, всех иных лиц.

Заочное голосование и принятие решений членами  комиссии запрещается.

2.12. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием с учётом требований, установленных Уставом города Суздаля.

2.13. Решения, протоколы комиссии подписываются председателем и секретарём комиссии, за исключением итогового протокола, решения об итогах голосования членов комиссии, которые подписываются всеми членами комиссии. Член комиссии, не согласный с её решением, вправе изложить своё особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена комиссии приобщается к протоколу заседания комиссии.

2.14. Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии.

В протоколе заседания  комиссии в обязательном порядке указываются:

- дата, время и место проведения заседания  комиссии;

- состав членов  комиссии;

-список присутствующих претендентов  и  иных   лиц,  приглашенных на заседание  комиссии;

- повестка дня заседания  комиссии;

- краткое изложение выступлений членов  комиссии;

- краткое выступление претендентов и иных лиц, приглашенных на заседание комиссии;

- перечень вопросов, заданных претендентам (излагаются в полном объеме);

-перечень ответов, полученных от претендентов по заданным вопросам (излагаются в полном объеме);

- оценки,  выставленные  претендентам по результатам  индивидуального собеседования;

- итоги голосования;

- решения, принятые на заседании комиссии;

- приложения к протоколу (особое мнение членов  комиссии, список

кандидатов, конкурсные бюллетени (оценочные листы).

2.15.Обеспечение деятельности комиссии, в том числе хранение документов комиссии, возлагается на аппарат Совета народных депутатов.

3. Порядок объявления и назначения конкурса.

3.1. Решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации  принимает Совет народных депутатов муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации  решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации  города Суздаля принимается в течение пяти календарных дней с даты досрочного прекращения полномочий главы администрации.

3.2. Решение об объявлении конкурса, должно  содержать:

- дату, время и место (адрес) проведения конкурса;

- состав конкурсной комиссии;

- адрес места нахождения конкурсной комиссии, а также дни и часы приема документов от претендентов.

Решение Совета народных депутатов о назначении конкурса в течение трёх дней со дня его принятия направляется Губернатору Владимирской области и Главе Суздальского района Владимирской области.

3.3.Решение об объявлении конкурса, а также условия его проведения, установленные п. 3.2 настоящего положения опубликовываются в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до проведения конкурса, причём окончательный срок подачи заявлений и соответствующих документов, установленных п. 4.5. настоящего положения должен составлять не более 15 (пятнадцати) календарных дней с момента опубликования решения об объявлении конкурса в средствах массовой информации.

3.4. В случае изменения сведений о дате, времени, месте проведения конкурса решение Совета народных  депутатов  об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации с учетом указанных изменений публикуется в средствах массовой информации. Отсчёт 20-дневного срока начинается со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов  об изменении даты проведения конкурса на замещение должности главы администрации и срок подачи заявлений от кандидатов с учетом изменений.

4. Условия конкурса.

4.1. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

4.2. Участие единственного кандидата в проведении конкурса не допускается.

4.3. Лицо не допускается к участию в конкурсе в случае:

4.3.1 признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

4.3.2 достижения возраста, установленного частью 2 статьи 13 Федерального закона Российской  Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;  

4.3.3 осуждение его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

4.3.4 наличия заболевания, препятствующего исполнению должностных обязанностей главы  администрации, подтвержденного заключением медицинского учреждения

4.3.5 отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

4.3.6 наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда кандидат на замещение должности главы администрации, является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

4.3.7 непредставления установленных, Федеральным законом 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

4.3.8 представления подложных документов или заведомо ложных сведений при подачи документов на конкурс на замещение должности главы администрации;

4.3.9 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

4.3.10 иные требования, установленные Уставом города Суздаля в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.4. Запрещается предъявлять к претендентам и кандидатам требования, не предусмотренные Уставом города Суздаля, а также пунктом 4.3 настоящего Положения.

4.5. Претендент предоставляет в конкурсную комиссию следующие документы:

1) заявление  по   форме  в соответствии  с   приложением № 1  к настоящему   Положению;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету   по форме   в  соответствии   с    приложением  № 2   к настоящему   Положению;

3) паспорт гражданина Российской Федерации (при необходимости паспорт гражданина иностранного государства и его копию);

4) автобиографию, собственноручно подписанную;

5) две цветные фотографии размером 3x4;

6) документы, подтверждающие  образование, стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки  или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные  кадровыми службами по месту работы (службы};

7) копии документов об образовании, а также по желанию гражданина – о профессиональном дополнительном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

8) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копию;

9) свидетельство о постановке претендента на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копию;

10) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу и их копии;

11) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

12) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера (указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального  служащего);

13) другие документы, необходимые для подтверждения сведений, установленных п. 4.3. настоящего положения требований.

4.6. Документы и их копии для участия в конкурсе, перечисленные в подпункте 4.5. представляются в конкурсную комиссию претендентами лично в течение 20 календарных дней со дня официального опубликования решения об объявлении конкурса по адресу, в приемные дни и часы, указанные в решении об объявлении конкурса.

4.7. Секретарь комиссии при  приеме  документов   и их копий от претендентов:

- не вправе отказывать в приеме документов и их копий по любым основаниям;

- на принятые документы от претендентов выдаёт расписку в получении с  описью представленных документов.

5. Порядок проведения конкурса.

5.1. Конкурсная  комиссия    за пять календарных дней до установленной даты проведения конкурса проводит предварительную  квалификацию, при  которой:

- оценивает документы, представленные претендентами, на предмет их соответствия требованиям пунктов 4.3  и 4.8 настоящего Положения;

- утверждает список претендентов, прошедших предварительную квалификацию и допущенных к конкурсу;

- утверждает список претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных к конкурсу;

- письменно информирует претендентов, не прошедших предварительную квалификацию и не допущенных к конкурсу в течение двух дней после проведения предварительной квалификации;

- утверждает перечень обязательных вопросов для проведения  конкурса.

5.2.Конкурс проводится в день и по адресу, которые указаны в решении об объявлении конкурса, в форме индивидуального собеседования с претендентами, включенными в список, прошедшими предварительную квалификацию и допущенными к конкурсу.

5.3. Вопросы членов комиссии и ответы претендентов вносятся в протокол заседания  комиссии.

5.4. По завершении собеседования со всеми претендентами конкурса  комиссия проводит обсуждение уровня подготовки и качества знаний кандидата.

Всем членам комиссии, присутствующим на заседании, выдаются именные конкурсные бюллетени (оценочные листы) с указанием всех фамилий претендентов. Член комиссии вносит в конкурсный бюллетень (оценочный лист) оценку каждому участнику конкурса по пятибалльной системе, подписывает конкурсный бюллетень (оценочный лист), ставит дату подписания и передает их секретарю комиссии. Все конкурсные бюллетени (оценочные листы) прилагаются к протоколу заседания комиссии.

Секретарь комиссии суммирует баллы, набранные претендентами, участвующими в конкурсе, заносит эти данные в протокол и объявляет членам комиссии.

5.5. По результатам индивидуального собеседования комиссия определяет кандидата,  набравшего  наибольшее количество баллов.

В  течение трех календарных дней со дня проведения конкурса в своем решении  комиссия рекомендует  Совету народных  депутатов кандидата для назначения на должность главы администрации, наиболее соответствующего квалификационным требованиям, предъявляемым к должности главы администрации, установленным  Уставом города Суздаля  и настоящим  Положением. 

5.6. Совет народных депутатов принимает решение о назначении кандидата на должность главы администрации с учетом рекомендаций конкурсной комиссии, изложенных в решении по результатам конкурса в соответствии с требованиями Устава города Суздаля.

5.7. Конкурс признается несостоявшимся в случае:

- отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе;

- подачи  в  адрес комиссии всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;

- неявки претендентов на конкурс:

- если по результатам конкурса каждым претендентом набрано менее 50 % от максимально возможного количества баллов;

- подача заявления и документов одним претендентом на замещение должности главы администрации;

-  допуск к конкурсу одного претендента на должность главы администрации после предварительной квалификации.

6. Заключительные положения.

6.1. Совет народных депутатов не позднее пяти календарных дней с даты получения протокола заседания комиссии с решением о признании конкурса несостоявшимся принимает решение об объявлении нового конкурса, которое должно соответствовать требованиям, установленным п. 3.2. настоящего положения.

6.2. Решение Совета народных депутатов об объявлении нового конкурса, проект контракта подлежат одновременному официальному опубликованию в средствах массовой информации в сроки, установленные разделом 2 настоящего Положения.

6.3. Решение о назначении кандидата на должность главы администрации  должно быть принято Советом народных депутатов  в течении 15 (пятнадцать) дней с момента получения решения комиссии о результатах конкурса на замещение главы администрации.

Претенденты, принимавшие участие в конкурсе в 3-дневный срок со дня проведения уведомляются о его результатах.

Результаты конкурса, а также решение Совета народных депутатов о назначении на должность главы администрации могут быть обжалованы претендентом, принимавшим участие в конкурсе, в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Результаты конкурса и принятое решение Совета народных депутатов о назначении главы администрации  публикуются в средствах массовой информации в пятидневный срок с момента принятия указанного решения.

6.4. На основании решения Совета народных депутатов  Глава  города Суздаля  заключает контракт с главой администрации города Суздаля не позднее 14 календарных дней со дня принятия  решения Совета народных  депутатов о назначении главы администрации.

Вступление в должность главы  администрации  оформляется постановлением  администрации города.

6.5. Материалы работы конкурсной комиссии передаются на хранение в аппарат Совета народных депутатов.

6.6. Все расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за свой счет.

Приложение N 1

                                                                                                         к Положению   о конкурсной  комиссии и  порядке  

 проведения  конкурса

                                                                                         на  замещение  должности  главы администрации муниципального

образования городское поселение город Суздаль

Суздальского района Владимирской области 

Заявление

(образец)

     
     Я, (фамилия, имя, отчество), желаю принять участие в конкурсе на замещение  должности главы  администрации муниципального образования городское поселение город Суздаль Суздальского района Владимирской области.
     Подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, владею государственным языком Российской Федерации, дееспособен, сведения, содержащиеся в предоставляемых мной документах для участия в конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.
      Не имею возражений против проведения проверки документов и сведений, представляемых мной в комиссию.

________________                                                                       ____________

(Дата)                                                                                  (Подпись)

Приложение N2
                                                                                                            к Положению                 о   конкурсной  комиссии  и  порядке   проведения конкурса

                                                                                         на  замещение  должности  главы администрации муниципального

образования городское поселение город Суздаль

Суздальского района Владимирской области 

Анкета
 участника  конкурса на замещение вакантной должности
главы  администрации  муниципального образования городское поселение город Суздаль Суздальского района Владимирской области .

     1.__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

2. __________________________________________________________________

(дата и место рождения)

3. __________________________________________________________________

(образование)

4. __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(место работы, должность)

5. __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(опыт работы)

6. __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(место жительства)

7. __________________________________________________________________

(контактный телефон)

8. _________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(иная информация – сообщается по желанию гражданина)

_______________                                                             ________________      

(дата)                                                                                                        (подпись)