Положение о конкурсе

 

 В соответствии со статьёй 17Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьёй 12 Закона Владимирской области от 30.05.2007г. № 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», руководствуясь ст. 26 Устава города Суздаля Совет народных депутатов муниципального образования городское поселение город Суздаль решил:

          1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение город Суздаль Владимирской области согласно приложению.

          2.  Признать утратившими силу решения Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль: от 19.06.2007 года № 54 «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной муниципальной  должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Суздаля и Порядка формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании город Суздаль», от 19.04.2011 года № 26 «О внесении изменения в приложение № 2 к решению Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль от 19.06.2007 года № 54 «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Суздаля и Порядка формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании город Суздаль».       

          3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

 

Председатель Совета народных депутатов города Суздаля	Глава  города Суздаля
В.В.Малашкин	О.К.Гусева

 

 

 

Приложение

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования город Суздаль

от 24.01.2012 г. № 1

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГОРОД СУЗДАЛЬ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

 

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Владимирской области от 30.05.2007г. № 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», Трудовым кодексом Российской Федерации определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) в органах местного самоуправления муниципального образования городское поселение город Суздаль Владимирской области (далее – органы местного самоуправления).

Конкурс на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (в администрации города Суздаля; ее структурных подразделениях, являющихся юридическими лицами; Совете народных депутатов муниципального образования городское поселение город Суздаль) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.2. Конкурс объявляется при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности в органе местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.

1.3. Конкурс не проводится:

1) при заключении срочного трудового договора;

2) при назначении на муниципальную должность муниципальной службы лица, состоящего в кадровом резерве;

3) при назначении на муниципальные должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы;

4) при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы при соответствии квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления  по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

5) при переводе муниципального служащего при соответствии квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления  на иную должность в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидации либо реорганизации структурного подразделения;

6) при переводе (увольнении в порядке перевода) муниципального служащего при соответствии квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления из одного структурного подразделения в другое структурное подразделение на иную должность по решению руководителя органа местного самоуправления.

1.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

 

2. Право на участие в конкурсе

2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством к вакантной должности муниципальной службы.

2.2. Гражданин Российской Федерации, являющийся муниципальным служащим органа местного самоуправления (далее - муниципальный служащий), вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

 

3. Организация проведения конкурса

3.1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации г.Суздаля объявляется постановлением главы города.

3.2.Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в аппарате Совета народных депутатов объявляется распоряжением председателя Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль.

3.3.Орган местного самоуправления обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурса, включающего условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения (далее - объявление о проведении конкурса), а также проекта трудового договора в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В публикуемом объявлении о проведении конкурса указываются также наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе (далее - документы), срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, юридический адрес). Ответственным за организацию размещения информации о проведении конкурса является председатель конкурсной комиссии.

4. Перечень документов, представляемых гражданином

Российской Федерации, изъявившим желание участвовать

в конкурсе, сроки их представления и порядок рассмотрения

4.1. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - гражданин), представляет в орган местного самоуправления:

1) личное заявление на имя руководителя органа местного самоуправления;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением фотографии;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется гражданином лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также - по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

6) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

7) копию документа воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

8) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

9) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10) иные документы, необходимые для поступления и прохождения муниципальной службы в соответствии с требованиями действующего законодательства и указанные в объявлении о проведении конкурса;

11) иные документы, которые гражданин желает представить по собственной инициативе.

При предоставлении копий указанных документов оригиналы документов предъявляются для обозрения, за  исключением документа, указанного в абзаце 2 подпункта 4 пункта 4.1 настоящего Положения.

4.2. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Председатель конкурсной комиссии обеспечивает получение муниципальным служащим документов, необходимых для участия в конкурсе.

4.3. Документы, предусмотренные в пункте 4.1. настоящего Положения, представляются гражданином в конкурсную комиссию по адресу, в часы и срок приема документов, указанные в объявлении о проведении конкурса, но не позднее 10 дней до дня проведения конкурса.

Представленные документы принимаются секретарем конкурсной комиссии по описи. Копия описи передаётся гражданину, предоставившему соответствующие документы.

Несвоевременное предоставление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

4.4. Гражданин вправе обратиться с письменным заявлением в орган местного самоуправления, содержащим просьбу о переносе срока приема документов (далее - заявление о переносе срока).

В заявлении о переносе срока должна быть указана причина несвоевременного представления документов и (или) представления их не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления документов.

Гражданин информируется конкурсной комиссией о результатах рассмотрения его заявления о переносе срока.

4.5. Если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с согласия гражданина уполномоченным руководителем органа местного самоуправления ответственным лицом проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

 

5. Проверка достоверности сведений, представленных

гражданином

5.1. Достоверность сведений, представленных гражданином в орган местного самоуправления, подлежит проверке ответственным лицом, уполномоченным руководителем органа местного самоуправления, завершаемой не позднее чем за два дня до дня проведения конкурса.

5.2. По итогам проверки указанное ответственное лицо осуществляет подготовку и направление в конкурсную комиссию органа местного самоуправления не позднее чем за один день до дня проведения конкурса заключение о соблюдении гражданином при предоставлении документов требований настоящего Положения и достоверности представленных в указанных документах сведений (далее - заключение).

 

6. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии органа

местного самоуправления

6.1. Для проведения конкурса распоряжением руководителя соответствующего органа  местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса образуется конкурсная комиссия органа местного самоуправления (далее - конкурсная комиссия), определяется ее состав, сроки и порядок работы. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 7 человек.

6.2. В состав конкурсной комиссии входят: глава города Суздаля; председатель Совета народных депутатов города Суздаля; заместитель главы администрации города; начальник юридического отдела администрации города; муниципальный служащий, замещающий высшую муниципальную должность в аппарате Совета народных депутатов; депутат Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение город Суздаль, избранный на заседании Совета народных депутатов открытым голосованием; и представитель администрации Суздальского района (по согласованию), в качестве независимого специалиста по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

6.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

Председателем конкурсной комиссии по замещению вакантной должности муниципальной службы в администрации города Суздаля является глава города Суздаля.

При проведении конкурса  по замещению вакантной должности муниципальной службы  в аппарате Совета народных депутатов председателем конкурсной комиссии является председатель Совета.

Заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии назначаются распоряжением руководителя соответствующего органа  местного самоуправления в соответствии с п.6.2. настоящего Положения (в том числе, по согласованию).

Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

6.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.

6.5. Заседание конкурсной комиссии проводится при участии в конкурсе не менее двух граждан, представивших документы для участия в конкурсе.

6.6. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При голосовании мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против».

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

6.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

6.8. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который ведется секретарем конкурсной комиссии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (далее - протокол) и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии.

 

7. Порядок проведения конкурса

 

7.1. Кандидат обязан лично участвовать в конкурсе, в случае неявки кандидата на заседание конкурсной комиссии кандидат утрачивает право на дальнейшее участие в конкурсе.

7.2. Конкурс заключается в оценке соответствия кандидатов квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы, а также профессионального уровня и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы на основании представленных ими документов и с использованием одного или нескольких из следующих методов оценки, проводимой по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты:

7.2.1. Индивидуальное собеседование;

7.2.2. Анкетирование;

7.2.3. Тестирование.

При проведении оценки кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

7.3. Используемый при проведении конкурса метод оценки определяется в распоряжении руководителя органа местного самоуправления о формировании конкурсной комиссии.

7.4. После открытия заседания конкурсной комиссии в отсутствие кандидатов конкурсная комиссия рассматривает представленные каждым кандидатом документы и заключение по ним.

7.5. Кандидат не допускается по решению конкурсной комиссии к дальнейшему участию в конкурсе, если в результате рассмотрения документов и заключения установлено наличие одного или нескольких из следующих оснований:

7.5.1. Несоответствие квалификационным требованиям к вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

7.5.2. Наличие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;

7.5.3. При наличии отказа гражданина (муниципального служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений;

7.5.4. Установление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу.

7.6. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность муниципальной службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленных одним или несколькими членами конкурсной комиссии либо муниципальными служащими по поручению председателя конкурсной комиссии. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, установленных органом местного самоуправления.

Кандидатам на вакантную должность муниципальной службы предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа на тестовые задания. Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.

7.7. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия представляет в орган местного самоуправления протокол, в котором указываются итоги проведения конкурса и определяется кандидат, признанный победителем конкурса при замещении вакантных должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления.

7.8. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, орган местного самоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса.

7.9. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.10. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить трудовой договор на вакантную должность комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество голосов.

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о конкурсе на

замещение вакантной должности

муниципальной службы в муниципальном

образовании городское поселение

город Суздаль Владимирской области

 

 

АНКЕТА

 

(заполняется собственноручно)

 

 

 

Место   для   фотографии (3 х 4)

 

Фамилия                                

      Имя

      Отчество

 

2. Если изменяли фамилию, имя или     отчество, то укажите их, а также      когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то     укажите, когда и по какой причине,    если имеете гражданство другого       государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)  Направление подготовки или            специальность по диплому              Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное    образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование            образовательного или научного         учреждения, год окончания). Ученая    степень, ученое звание (когда         присвоены, номера дипломов,           аттестатов)
7. Какими иностранными языками и      языками народов Российской Федерации  владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и     можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной           гражданской службы, дипломатический   ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной       службы, классный чин гражданской      службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд               государственной службы,               квалификационный разряд муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Были ли Вы судимы (когда и за что)
10. Допуск к государственной тайне,   оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если  имеется)
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в   высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу  по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).           При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как  они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием       должности и номера воинской части.
Месяц и год поступления, ухода	Должность с указанием     организации		Адрес организации  (в т.ч. за границей)

 

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

___________________________________________________________________________

 

___________________________________________________________________________

 

13.  Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства	Фамилия, имя,  отчество	Год, число, месяц и     место       рождения	Место работы    (наименование   и адрес         организации),   должность	Домашний адрес     (адрес             регистрации,       фактического       проживания)

 

14.  Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж  (жена),  в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие  документы  для  выезда на постоянное место жительства в другое государство

___________________________________________________________________________

 

___________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)

 

___________________________________________________________________________

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание

 

___________________________________________________________________________

 

17. Домашний  адрес  (адрес  регистрации,  фактического  проживания), номер

телефона, иной вид связи) ____________________________________________________

 

___________________________________________________________________________

18. Паспорт  или  документ, его заменяющий ____________________________________

 

                                                                                      (серия, номер, кем и когда выдан)

19. Наличие заграничного паспорта ____________________________________________

 

                                                                                      (серия, номер, кем и когда выдан)

20.  Номер  страхового  свидетельства обязательного пенсионного страхования

(если имеется)

 

_________________________________________________________________________

21. ИНН (если имеется)

22.  Дополнительные  сведения (участие в выборных представительных органах,

другая информация, которую желаете сообщить о себе)

___________________________________________________________________________

 

23. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в анкете,

и  мое  несоответствие  квалификационным требованиям могут повлечь недопуск

или отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

 

«___» ______________ 20__ г.       Подпись ______________________

 

                                                       Фотография  и  данные о трудовой деятельности,

                                                        воинской  службе  и об учебе оформляемого лица

М.П.                                               соответствуют    документам,    удостоверяющим

                                                       личность,    записям    в   трудовой   книжке,

                                                       документам об образовании и воинской службе.

 

«___» ______________ 20__ г.       ____________________________________

 

                                                        (подпись, фамилия работника кадровой службы)

 

Приложение № 2

к Положению о конкурсе на

замещение вакантной должности

муниципальной службы в муниципальном

образовании городское поселение

 город Суздаль Владимирской области

 

 

Протокол № ______

заседания конкурсной комиссии

(указывается орган местного самоуправления)

Дата, время и место проведения заседания конкурсной комиссии

Присутствовали:

___________________________________________________________________________

(фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и

членов конкурсной комиссии)

Повестка дня:

О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования городское поселение город Суздаль Владимирской области (далее - Конкурс)

1. Рассматривали документы следующих лиц:

___________________________________________________________________________

 

  (фамилии  и инициалы  граждан,  допущенных  к участию в Конкурсе (далее - кандидаты)

2. Вопросы к кандидатам и краткие ответы на них - при проведении Конкурса с использованием метода индивидуального собеседования;

анализ   анкет   -   при   проведении   Конкурса  с  использованием  метода анкетирования;

анализ результатов тестов - при проведении Конкурса с использованием метода тестирования.

3. Результаты голосования:

 

№ п/п	Ф.И.О. кандидата	Количество голосов
		«За»	«Против»

 

 4. Решение конкурсной комиссии: Признать победителями Конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования городское поселение город Суздаль Владимирской области

 

___________________________________________________________________________

 

(Ф.И.О. победителей Конкурса)

Председатель

конкурсной комиссии

                                                              (подпись)               (расшифровка подписи)

Заместитель

председателя

конкурсной комиссии

 

                                                            (подпись)               (расшифровка подписи)

Секретарь

конкурсной комиссии

 

                                                           (подпись)               (расшифровка подписи)

Члены конкурсной

 

комиссии

                                                           (подпись)               (расшифровка подписи)