Доклад Главы администрации города Суздаля С.В. Сахарова о результатах деятельности в 2016 году

 

 

Доклад Главы  администрации города Суздаля

 «Об итогах работы за 2016 год»

       Подводя итоги минувшего 2016 года, следует отметить, что работа администрации города была направлена  на обеспечение эффективной работы всех отраслей жизнеобеспечения, социальной сферы, на создание более благоприятных условий для плодотворного труда и отдыха жителей города, в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ и Уставом муниципального образования город Суздаль.

Финансовая основа деятельности администрации.

Доходы бюджета города за 2016 год составили 224 млн. 638 тыс. рублей (– 68 млн. 200 тыс. руб.) = 156 млн. 438 тыс. руб., что составляет 99,0 % к утвержденному плану и 157,7 % к исполнению 2015 года. Из общей суммы доходов налоговые и неналоговые доходы составили 115 млн. 459 тыс. рублей, выше поступлений 2015 года на 61,5 %, за счет увеличения поступлений земельного налога и доходов от продажи материальных и нематериальных активов. Налоговые поступления составили 70 млн. 177 тыс. рублей, по сравнению с 2015 годом увеличились 43,5 %, или на 21 млн. 286 тыс. рублей.

Увеличились поступления налога на доходы физических лиц на 9,9 %, имущественных налогов на 61,3 %, единого сельскохозяйственного налога на 137,1 %.

Неналоговые поступления составили 45 млн. 282 тыс. рублей, по сравнению с 2015 годом увеличились в два раза или на 22 млн. 672 тыс. рублей.

Увеличились поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности на 9,8 %, поступления по штрафам на 41,2 %, доходы от компенсации затрат увеличились в три раза, доходы от продажи материальных и нематериальных активов в восемь раз. 

Безвозмездные поступления в бюджет города в 2016 году составили 40 млн. 979 тыс. рублей, из них от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 40 млн. 183 тыс. рублей.                                     

Расходы бюджета города в 2016 году составили в сумме 154 млн. 332 тыс. рублей, что составляет 108,0 % к уровню 2015 года. 47 % расходов бюджета города реализовывалось через муниципальные программы, на реализацию которых привлечено средств:

- из федерального бюджета- 3млн. 750 тыс. рублей (субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства, субсидии на обеспечение жильем молодых семей, субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда);

- из областного бюджета- 36 млн. 433 тыс. рублей(субсидии на ремонт автомобильных дорог, на обеспечение жильем молодых семей, на приобретение социального жилья и другие субсидии, а также дотация на сбалансированность местного бюджета).

Основными расходами бюджета города являются расходы на жилищно-коммунальное хозяйство и национальную экономику (переселение граждан из аварийного жилья, приобретение социального жилья, благоустройство города, модернизация уличного освещения, дорожное хозяйство, транспорт, туризм, поддержка малого и среднего предпринимательства, проектно-сметная документация, благоустройство). В отчетном году эти расходы составили 96 млн. 544 тыс. рублей или 62,6 % от общих расходов бюджета города.

В 2016 году направлено на ремонт дорог 22 млн. 576 тыс. рублей, на содержание и благоустройство города – 28 млн. 273 тыс. рублей, на модернизацию уличного освещения - 8 млн. 795 тыс. рублей, на строительство, реконструкцию и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения – 4 млн. 372 тыс. рублей. 

Социальные расходы в 2016 году составили 25 млн. 401 тыс. руб. или 16,5 % от общих расходов бюджета города. Расходы направлялись на обеспечение деятельности учреждений культуры, на приобретение жилья молодым семьям, на социальную поддержку и организацию льготного проезда отдельных категорий граждан, проведение городских мероприятий и мероприятий по физической культуре и спорту. Проводились работы по реконструкции и благоустройству городского Парка им. 950-летия города Суздаля. Средства так же были направлены на подготовку документации по ремонту здания Центра культуры и досуга города Суздаля. 

Профицит бюджета города на 1 января 2017 года составил в сумме 2 млн. 106 тыс. рублей.

Доходы бюджета города по годам

                                                                                     (тыс. руб.)

Доходы в разрезе поступлений	2015 год	2016 год
Всего доходов, в т. ч. поступления:	142 453	156 438
федерального бюджета	4 856	2 157
областного бюджета	49 907	38 026
районного бюджета	15 146	-
местного бюджета	72 544	116 255

 

Социально-экономическое развитие.

В 2016 году объём отгруженных товаров собственного производства составил 414,9 млн. руб., что составляет 83,4 % к соответствующему периоду прошлого года. Снижение показателей произошло за счёт реорганизации предприятий (ООО «Суздальский молочный завод», ОАО «Суздальская кондитерская фабрика»).

Оборот общественного питания по городу Суздалю в 2016 году составил 644,6 млн. рублей, рост к соответствующему периоду прошлого года составил 10,3%.

На территории города почти 90% предприятий и организаций относится к числу предприятий малого бизнеса. Всего в городе по состоянию на 01.01.2017 года количество субъектов малого предпринимательства составило 499 единиц. Сектор малого предпринимательства охватывает практически все виды экономической деятельности. В сфере торговли, общественного питания и гостиничного комплекса действует порядка 86% организаций от общего числа малых предприятий, на предприятия производственной сферы приходится - 1,0 %, строительства - 1,0 %, другие виды услуг - 12,0 %.

В 2016 году среднесписочная численность работников составила 4800 чел. Оборот малых и средних составил 3569,6 млн. рублей.

В целях содействия и обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства:

- разработана программа содействия развитию малого и среднего предпринимательствапредусматривающая предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, предоставлен грант на сумму 227,960 тыс. рублей;

-  проводятся специализированные и тематические ярмарки на территории города.

Среднесписочная численность занятых на крупных и средних предприятиях в 2016 году составила 3621 человек. Наибольший удельный вес численности занятых приходится на организации частного сектора экономики и учреждения государственной и муниципальной форм собственности.

Уровень безработицы за 2016 год составил 0,3 %.

Улучшение ситуации на рынке труда на фоне роста производства, положительно сказалось на показателе заработной платы. Темп роста среднемесячной заработной платы в городе в 2016 году составил 4,2 % к показателю 2015 года, что соответствует 22371,4 рублей.

В отчётном году в целях реализации - подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015 - 2020 годы, получили свидетельства на социальные выплаты на покупку или (строительство) жилья 9 молодых семей, в том числе 2 многодетные, на общую сумму 6,6 млн. руб., две семьи получили субсидии на приобретение жилья, как работники учреждений бюджетной сферы. В целях реализации подпрограммы «Социальное жильё» приобретено и распределено - 2 квартиры для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по договорам социального найма.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство,

благоустройство и содержание территорий.

Сфера жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности являются одними из приоритетных направлений в работе администрации города. Этот факт подвержен расходами бюджета города. В отчетном году расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 44 % от общих расходов бюджета.

В рамках муниципальной программы «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства в городе Суздале», в 2016 году на ремонт асфальтового покрытия улично-дорожной сети из всех уровней бюджетов поступило 30, 268 млн. руб., из них:

- 16,878 млн. руб. – областной бюджет;

- 13, 390 млн. руб. – местный бюджет;

Итогом данного финансирования стали работы по ремонту 22 улицы, покрытия тротуара на 1 улице, ремонт асфальтового покрытия моста и пешеходных дорожек через р. Мжара, выполнено устройство основания остановки общественного транспорта (мкр. Михали), обустроены 2 площадки для стоянки автомобилей в асфальтовом исполнении и 1 площадка в щебеночном исполнении. 

Также с привлечением средств областного бюджета в 2016 году были обустроены 3 пешеходных перехода, из них на 2 установлены искусственные неровности и перильное ограждение.

По итогам работы 2016 года департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области утверждена заявка на выделение денежных средств на выполнение капитального ремонта моста через реку Каменка по ул.Ленина.

По указанной программе произведен капитальный ремонт участков ливневой канализации по ул.Советская и ул.Толстого, на общую сумму            1,5 млн.руб.

В целях благоустройства территории города по указанной программе установлены световые фигуры, малые архитектурные формы, информационные стенды и ограждения в центральной части города.

За внебюджетные средства в целях благоустройства города выполнены следующие работы:

- архитектурно-художественная подсветка зданий полиции, Торговых рядов и обелисков Владимирской и Ивановской заставы;

- реконструкция пешеходного моста с устройством подсветки на ул. Пушкарская;

- установка световых арок в городском саду.

В рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Суздале на период до 2020 года»город Суздаль одним из первых по Владимирской области разработал «Комплексную схему организации дорожного движения на территории города Суздаля Владимирской области» Стоимость работ составила 980,0 тыс.руб.

Указанной схемой разработаны мероприятия:

- развитие улично-дорожной сети города и организации движения легкового и грузового транспорта;

- совершенствование условий велосипедного и пешеходного движения на территории города;

- оптимизация парковочного пространства;

- повышение транспортной доступности города и развитие транспортных связей с другими населенными пунктами района.

В рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Суздальна период до 2020 года», произведена замена теплоизоляции магистральной тепловой сети, протяженностью 1 км., общей стоимостью 3 млн. руб. Для котельной мкр. Михали приобретен новый итальянский водонагрейный котел, а также новая дверь ко второму газовому котлу. 

Разработана проектно-сметная документации, прошедшая государственную экспертизу на строительство станции обезжелезивания (водоподготовки) на водозаборе ул. Садовая, производительностью 3000 м3/сутки.

Также в рамках реализации государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года» в городе заменены 485 натриевых светильников уличного освещения на энергосберегающие. Стоимость работ составила 8795,1 тыс. руб. Доля городского бюджета - 1759,1 тыс. руб.

В реализации проекта по модернизации уличного освещения городом Суздалем достигнуты следующие результаты:

- сокращено потребление электроэнергии на 353848 кВт/ч.;

- ежегодная экономия затрат на оплату уличного освещения – 2,4 млн. руб.,

- сокращение расходов на оплату уличного освещения на 33 %.

В 2016 году совместно с департаментом ЖКХ администрации Владимирской области была подготовлена и направлена в Фонд содействия реформированию ЖКХ заявка на предоставление финансовой поддержки на строительство блочно-модульной газовой котельной, мощностью 16 МВт по                              ул. Промышленная, взамен Центральной котельной.

10.03.2017 указанная заявка на получение финансовой поддержки была одобрена.

В 2016 году ООО «Суздальтеплосбыт», при участии администрации города Суздаля обеспечило как 100% оплату текущего потребления природного газа, так и частичное погашение дебиторской задолженности в объеме 6.2 млн. руб.

Задолженность за природный газ у ООО «Суздальтеплосбыт» начала увеличиваться с 2011 года. Основные причины роста долгов за газ:

- утверждение Департаментом цен и тарифов экономически необоснованного тарифа на тепловую энергию, а именно, не включены в полном объеме тепловые потери; не включен необходимый объем природного газа на выработку 1 Гкалл; не включены необходимые объемы средств на покрытие затрат на холодную воду; не включены средства на оплату услуг по начислению и сбору платежей;

- снижение полезного отпуска и, как следствие, снижение доходной части от продажи тепловой энергии из-за переходя ряда крупных потребителей на индивидуальные источники тепла;

- открытая система горячего водоснабжения, которая приводит к перетопам при температуре наружного воздуха выше минус 8 градусов Цельсия.

- эксплуатация физически и морально устаревшей Центральной котельной на ул. Промышленная.

При строительстве новой котельной 16 МВт и выводе из эксплуатации старой экономика ООО «Суздальтеплосбыт» значительно улучшится и предприятие сможет рассчитываться за газ в полном объеме.

В рамках муниципальной программы «Ремонт жилья ветеранов Великой Отечественной войны муниципального образования город Суздаль в 2015-2017 годах»оказана материальная помощь 7-ми ветеранам Великой отечественной войны на сумму 240,0 тыс.руб.

Администрацией города также решается важный вопрос по переселению граждан из аварийного фонда.

Реализация мероприятий областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» администрацией города Суздаля производилось путем выкупа жилых помещений у собственников.

С учетом максимальной стоимости 1 кв. метра для Владимирской области - 31 400 руб./кв.м., на выполнение указанной программы было выделено - 4 499 620,0 руб., в том числе:

- за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – 2 276 466,12 руб. (50,6%);

- за счет средств областного бюджета – 1 206 165,07 руб. (26,8);

- за счет средств местного бюджета – 1 016 988,81 руб. (22,6).   

На указанные средства администрацией города Суздаля приобретено 5 жилых благоустроенных помещений (квартир) у застройщика ООО «Строительная фирма Спектр», в лице Генерального директора Филимонова Сергея Алексеевича в многоквартирном доме малоэтажной застройки, расположенном по адресу: Суздальский район, пос. Новый, ул. Центральная, д. 46, и переселено 6 семей (12 граждан) из аварийных жилых домов.

В целях переселения граждан из аварийного дома № 14 по ул. Пожарского было приобретено 3 двухкомнатные квартиры, 1 однокомнатная квартира. 

Для переселения граждан из аварийного дома № 3 по ул.Коммунальный городок была приобретена 1 однокомнатная квартира.

Учитывая специфику города Суздаля как туристического центра администрацией города особое внимание уделяется благоустройству и озеленению территории города.

Ежегодно выполняется комплекс работ по озеленению территории города. Это посадка цветов на клумбах и уход за ними в течении летнего периода, посадка деревьев, кустарников, формирование крон деревьев, обрезка кустарников и живых изгородей, а также ликвидация и утилизация сухих, покос травы на городских территориях.

На территории города Суздаля насчитывается: 2728 ед. деревьев, 21179 ед. кустарников. Территория скверов и парков составляет 104760 кв. м, площадь озеленения улично-дорожной сети 217 га. Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты 130 га - 8,7% от общей площади городских земель.

Ежегодно в апреле и октябре в городе проводятся месячники по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территорий с участием жителей и организаций города.

Поддержание внешнего вида города в надлежащем состоянии и его благоустройства является основной задачей муниципального предприятия МБУ г. Суздаля «Благоустройство».

В весенне-летний период данным предприятием произведена работа по обследованию, ремонту и установки детского игрового и спортивного оборудования, а именно:

- на 14 площадках выполнен ремонт;

- установлена на ул. Васильевская новая детская игровая площадка «Сказочный городок», игровое оборудование которой выполнено из древесины;

- установлена детская площадка на ул. Мичурина.

Необходимо отметить, что на привлеченные внебюджетные средства на муниципальной территории между домами 4 и 6 по б-ру Всполье установлена новая детская площадка, состав игрового оборудования которой рассчитан на детей дошкольного и школьного возраста.

Также в 2016 году уделялось внимание спортивным и туристическим объектам:

- отсыпка песко-гравийной смесью футбольного поля и теннисного кортов, подхода к Музею деревянного зодчества.

- устройство велодорожек на ул. Кремлевская за Торговыми рядами.

Проведена подготовка города к проведению 61 праздничного и развлекательного мероприятия; проведения форума «Россия – спортивная держава».

Необходимо отметить работу по контролю за исполнением требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Суздаль. Так с 01.01.2016 по 31.12.2016, в целях контроля за исполнением требований Правил благоустройства территории муниципального образования города Суздаль, в отношении физических и юридических лиц выдано 129 предписаний, оформлено 70 протоколов, из них:

- 24 протокола переданы на рассмотрение в административную комиссию Суздальского района;

- 46 протоколов переданы на рассмотрение в комиссию государственной инспекции административно-технического надзора.

В отчетном 2016 году произошли важные изменения для дальнейшего планомерного развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства, а именно:

- произведена актуализация программ «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г.Суздаля на 2011-2020 годы», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Суздаль на период до 2020 года», а также Схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Суздаль;

- разработан план мероприятий по заключению концессионного соглашения в сфере теплоснабжения;

- разработан план мероприятий по реорганизации предприятия ООО «Водоканал»,итогом реализации которого станет утверждение инвестиционной программы по развитию систем водоснабжения и водоотведения;

- разработаны и утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Суздаль.

Надо отметить важное достижение. При подготовке к осенне-зимнему периоду 2016-2017 гг. муниципальному образованию г. Суздаль Ростехнадзором был выдан паспорт готовности к отопительному сезону. Из 127 муниципальных образований Владимирской области его получили всего пять - округ Муром; г. Гусь-Хрустальный; ЗАТО Радужный; Судогодский район и г. Суздаль. До этого город Суздаль получал паспорт готовности в 2014 году.

 

Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

По состоянию на 01 марта 2017 года в Реестре муниципальной казны числятся 196 объектов муниципального имущества.

Общий размер дохода, поступивший от сдачи в аренду имущества, в 2016 году составил 16,6 млн. рублей (в 2015 году, эта сумма составляла 12,3 млн. руб.). Прогноз поступлений от сдачи в аренду имущества на 2017 год составляет 18,5 млн. рублей.

Размер дохода, поступивший от продажи имущества, в 2016 году составил 21,1 млн. руб., что на 100% больше, чем в 2015 году. Прогноз поступлений от продажи имущества на 2017 год составляет 26 млн. руб.

В настоящее время в муниципальной собственности города Суздаля находятся 52 земельных участков, 30 из которых переданы в аренду.

По сравнению с 2015 годом в 2016 году почти на 40% возрос показатель объема оказанных муниципальных услуг по предоставлению земельных участков в пользование граждан и юридических лиц, в т.ч. индивидуальных предпринимателей.

В 2016 году доходы, поступившие в бюджет города Суздаля от аренды земельных участков, составили 3,9 млн. рублей (в 2015 году - 3,4 млн. рублей, прогноз на 2017 год – 4,1 млн. рублей), а от продажи земельных участков в 2016 году – 541 тыс. рублей (прогноз от продажи земельных участков на 2017 год составляет 3 млн. рублей)

В 2016 году было поставлено на государственный кадастровый учет 16 объектов недвижимости, также была обеспечена регистрация первоначального права собственности на вышеуказанные объекты.

В целом, в 2016 году доход местного бюджета города Суздаля от деятельности в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля составил 42,4 млн. рублей, что превышает показатель 2015 года более чем в два раза (в 2015 году доход составил 18,4 млн. рублей). Прогноз дохода местного бюджета города Суздаля от деятельности в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля на 2017 год составляет 55,6 млн. рублей (рост на 30%).

 

Строительство и архитектура.

Одним из важных направлений инвестиционной политики остается строительство жилья. В 2016 году в городе введено 7621 кв. м жилья (1456,3 введено через отдел архитектуры администрации г. Суздаля, 6164,7 через регистрационную палату по дачной амнистии), в 2017 году планируется ввести около 10 тыс. кв.м. Существенную долю в объемах вводимого жилья составляет строительство индивидуальных жилых домов.

         Проведено 47 проверок по контролю за строительством объектов на территории города. По результатам проверок составлено 6 предписаний.

Проведено 62 проверки по сверке введённых вновь объектов ИЖС, принадлежащих физ. лицам   отправлено 7 писем.

В рамках муниципального земельного контроля было проведено 5 проверок. По результатам проведенных проверок выявлено 1 нарушение физическим лицом.

Направлены предписания физическим и юридическим лицам с целью устранения нарушений Правил Благоустройства - 96 (в т.ч. количество предписаний для отражения в отчётах о проверках: отд. строительства и архитектуры - 68).

В 2016 году:

- выполнен новый пешеходный мост в районе ул. Толстого через р. Каменка;

- разработан проект «Реконструкции стадиона «Спартак» на ул. Гастева и получено положительное заключение госэкпертизы;

- разрабатывается проект «Капитального ремонта здания ЦКД», Красная пл., д.5.;

- установлены система туристской навигации по объектам культурного наследия, информационные стенды с картами города и элементы благоустройства - ограждения, доски объявлений.

Разработаны проекты:

- генеральный план (внесение изменений), проходит стадию согласования;

- проект планировки территории в границах кадастрового квартала 33:19:020308 в районе бульвара Всполье муниципального образования город Суздаль Владимирской области;

- проект планировки и проект межевания территории для «Строительства автомобильной городской дороги с освещением на территории жилого квартала в районе б. Всполье (ул. Восточная) в городе Суздале Владимирской области»;

- проект «Реконструкция сети уличного освещения ул. Ленина г. Суздаль»;

 - проект «Капитальный ремонт моста через реку Каменка по улице Ленина в городе Суздаль».

 

Организация документооборота.

За отчетный период в адрес администрации города поступило 3503 документа от предпринимателей, организаций и учреждений различных форм собственности, что на 504 документа больше аналогичного периода 2015 года, т.е. деловая активность в городе увеличилась, следовательно увеличился объем исходящей корреспонденции и нагрузка на отделы администрации города Суздаля в целом.

 

Работа с обращениями граждан.

В 2016 году на личном приёме побывало –  239 человек, что больше на 40% прошлого года. На уровне прошлого года осталось количество поступивших и рассмотренных письменных обращений от граждан.

Для граждан информационным источником по изучению деятельности администрации являетсяофициальный сайт, вся информация пополняется, вы все можете видеть принятые нормативные документы, новости, объявления, наши успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы работаем.

 

Туризм.  Культурно-массовая работа.

В целях создания условий для развития туризма в городе Суздале, для удовлетворения потребностей населения в активном отдыхе, укрепления здоровья, приобщения к культурным ценностям, расширения кругозора и контактов, разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие туризма в городе Суздале на 2016 – 2018 годы».

В целом в 2016 году на реализацию было потрачено 4807,5 тыс. руб. из местного бюджета. Из них на работы по благоустройству территориигородского Парка им. 950-летия г. Суздаля– 989,2 тыс.руб.; строительство теннисной и футбольной площадки – 867,7 тыс. руб.; укладку плитки в городском саду – 810 тыс. руб.;на проведение городских культурно-массовых мероприятий – 1239,9 тыс. рублей; на проведение мероприятий по развитию туристского имиджа  г. Суздаля – 266,5 тыс. руб.; укладка площадки в городском саду – 239,7 тыс. руб.;на проведение мероприятий по реконструкции здания Центра культуры и досуга г. Суздаля – 114 тыс. руб. (проектные работы); на представительские расходы – 260, 5тыс. руб.;проектные работы (достоверность смет) – 20 тыс. руб.

Современный турист едет не только, чтобы посмотреть на памятники истории и культуры. По прогнозам специалистов, все большую популярность среди туристов с каждым годом завоевывает событийный туризм. Поэтому в МП «Развитие туризма в городе Суздале на 2016-2018 гг.» в отдельный раздел выделено проведение культурно – массовых мероприятий.

 

В Суздале проводится множество тематических праздников, которые собирают большое количество как российских, так и иностранных туристов. Уже стали знаменитыми Гусиные бои и Праздник огурца, проводимые на территории Музея деревянного зодчества. Привлекают туристов в Суздаль и встреча Нового Года, Рождество, Крещение, Троица, Масленица, Праздник Лаптя и многие другие событийные мероприятия, в которых муниципалитет выступает организатором и партнёром. Всего в 2016 году в Суздале прошел 61 городской фестиваль и праздник.

Кроме традиционных праздников в 2016 году несколько мероприятий прошли впервые.

В феврале на Кремлевском лугу прошли первые межрегиональные соревнования по лыжным гонкам «Суздальская лыжная верста». Благодаря неповторимым природным ландшафтам Суздаля лыжная трасса, проложенная в пойме реки Каменки, прекрасно просматривалась со всех сторон, и это стало выгодным преимуществом проведения гонок в Суздале.

Наш город впервые принимал спортсменов-лыжников в таком количестве. Около 200 человек из 11 муниципальных образований Владимирской области и города Иваново вышли на лыжню в десяти возрастных группах. Но и для суздальских лыжников эти гонки стали хорошей школой и практическим опытом участия в соревнованиях такого уровня.

В марте были впервые проведены гонки на собачьих упряжках «Суздальский луг». Соревнования были задуманы с целью популяризации ездового спорта, пропаганды здорового образа жизни и привлечения в спорт молодёжи.  В гонках прошлого года приняли участие около 150 спортсменов из Ивановской, Нижегородской, Московской и Владимирской областей.

Более двухсот собак разных пород вместе со своими хозяевами приняли участие в соревнованиях. «Суздальский луг» был организован скорее, как спортивный праздник, чем серьезные профессиональные старты. Гостей и зрителей ждало захватывающее спортивное зрелище и развлекательная программа.

Была развернута обширная рекламная кампания, это позволило привлечь в Суздаль около 1 500 зрителей и гостей.

Ещё один дебют 2016 года – Фестиваль-праздник велоспорта для всей семьи «Велолето», который прошел в июле. Организаторами мероприятия выступили администрация города, Федерация велосипедного спорта Владимирской области и Главный туристический комплекс города Суздаля.

Около500 участников более чем из 30 регионов РФ. Соревнования прошли в 7 дисциплинах: маунтинбайк, триатлон, гонка с общим и раздельным стартом, индивидуальная шоссейная гонка, детские старты, заезды на беговелах для самых маленьких участников, велоэкскурсии и квесты, велопоходы – все это уместилось в 4 насыщенных дня Фестиваля.

Мероприятие получило одобрение в Министерстве спорта и поддержку Федерации Велосипедного спорта России.

2016 году организации и предприятия города принимали участие в творческих проектах, которые реализовывались на открытой выставочной площадке на улице Кремлёвской. Идея украсить, оживить улицу Кремлевскую и организовать выставочное пространство для размещения творческих проектов появилась в конце 2015 года. Аллея ёлок, Суздальские Масленицы, Пасхальные деревья, выставка фигур огуречной тематики радовали глаз жителей и гостей Суздаля в прошлом году.

С начала 2016 года администрация города Суздаля сотрудничает с проектом «Лестница». Знакомство с проектом началось с видеоролика под названием «Сказочный Суздаль», который выполнен в современной манере «таймлапс» и заставляет взглянуть на Суздаль по-новому.

По заказу администрации города, «Лестница» выпускает по итогам крупных городских мероприятий двухминутные ролики. Эти короткие видео можно посмотреть на официальном сайте города и в социальных сетях. Они повествуют обо всех главных городских мероприятиях и, несомненно, работают на продвижение города Суздаля.

Еще одной новостью из мира цифровых технологий и интернета стало создание официального аккаунта города Суздаля в социальной сети «Инстаграмм». Профессиональные фотографы и просто любящие Суздаль жители и гости города выкладывают свои фотографии любимых уголков Суздаля. Сейчас у Суздаля в сети более 7 тысяч подписчиков.

Во всех городских мероприятиях активно участвуют муниципальные учреждения: МБУК «Центр культуры и досуга», сотрудники которого выносят на своих плечах все культурно-массовые мероприятия. МБУК «Центр народного творчества», сотрудники которого помимо городских мероприятий приняли участие в 2016 году в следующих выездных презентациях и выставках:

- Рождественская ярмарка (г. Владимир);

- Международный юридический форум (С-Петербург);

- Презентации творческого потенциала Владимирской области в Министерстве спорта (Москва);

- Международный праздник пахоря;

- Международный молодёжный Форум «Территория смыслов»;

- Фестиваль «Рябиновая осень» (Ю-Польский);

- Международный экономический форум (Владимир);

- Достижения в развитии сельского хозяйства (Владимир);

-  Международная конференция журналистов (Доброград);

-  Международный спортивный форум (Доброград);

- Всероссийский форум ОПОРы Росии в г. Владимире;

- выставки изделий суздальских мастериц в администрации Владимирской области;

- выставка «50 плюс. Все плюсы зрелого возраста» (г. Владимир);

- презентация потенциала Владимирской области в рамках заседания организационного комитета по подготовке к празднованию 1000-летия города Суздаля (ЦУМ, г. Москва).

Физическая культура и спорт.

          В Суздале действует долгосрочная целевая муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании г. Суздаль на 2016-2020 годы», основными целями которой являются:

- создание условий, обеспечивающих возможность населению г. Суздаля систематически заниматься физической культурой и спортом, а также

 - повышение конкурентоспособности спортсменов города Суздаля на соревнованиях различных уровней;

 На развитие физической культуры и спорта в 2016 году по муниципальной программе было выделено 724,3 тысяч рублей из средств местного бюджета. Деньги пошли на проведение изыскательных работ и разработку проектно-сметной документации на строительство стадиона «Спартак»; приобретение спортивного инвентаря; участие спортсменов в соревнованиях различного уровня; транспортные расходы и благоустройство спортивных сооружений.

          Для достижения первоочередных задач на период 2016 года, были проведены спортивные соревнования общероссийского и международного уровня. Это легкоатлетические пробеги и марафоны, соревнования по лыжным гонкам, велосипедному спорту, пауэрлифтингу, боксу, кикбоксингу, плаванию, спортивному ориентированию, спортивной аэробике.

В июне 2016 года в Парке 950-летия города Суздаля состоялось официальное открытие площадки для мини-футбола и теннисного корта с искусственным покрытием с проведением товарищеских встреч и мастер-классов. Данные площадки пользовались большой популярностью у горожан в течение всего сезона 2016 года.

Был подготовлен и защищен в Министерстве спорта РФ проект строительства городского стадиона «Спартак». В рамках реконструкции будет оборудовано футбольное поле с искусственным покрытием, освещением и построены раздевалки с душевыми. Во второй очереди предусмотрено оборудование двух легкоатлетических секторов, универсальных площадок для волейбола-баскетбола и тенниса, трехполосной беговой дорожки, трибун, а также площадки для воркаута. 

         Согласно календарному плану физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий администрация города в 2016 году проведено 30 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие более 3000 человек.

Спортивно-массовая работа в городе ведется по нескольким направлениям и охватывает различные категории населения. Традиционно в Суздале проводятся:

- товарищеские встречи по хоккею, в которых приняли участие команды районов и городов других областей;

- первенство города по лыжным гонкам в рамках Всероссийской акции «Лыжня России», которое состоялось 11 февраля 2016 года на Кремлевском лугу с количеством участников порядка 150 человек;

- турниры, посвященные Всероссийскому Дню физкультурника, Международному Дню пожилого человека;

- турнир по волейболу, посвященный памяти А. Фролова и Ю. Болотова;

- турнир по футболу, посвященный памяти Ю. Фролова;

- турнир по хоккею с шайбой, посвященный памяти А. Колокольникова,

- турнир по шахматам, посвященный памяти Г. Жаркова,

- спортивные соревнования «Ветеранбол» среди пенсионеров.

- совместно с суздальским районом прошел праздник «День спортсмена земли суздальской».

В рамках праздника чествовали лучших тренеров, спортсменов и ветеранов спорта земли суздальской, которые внесли значительный вклад в дело популяризации различных видов спорта в городе и районе.

13 июля 2016 года г. Суздаль встречал факельною эстафету «Бег мира».

24 июля 2016 года в Суздале во второй раз прошел марафон GoldenRingUltraTrail100, в котором приняли участие 2 тысячи бегунов из 24 стран мира. Спортсмены из Южной Африки, Новой Зеландии, Германии, Франции, Молдавии, Украины, Бельгии, Великобритании и Марокко приехали в город Суздаль, чтобы принять участие в забегах как на длинные дистанции 10 и 30 километров, так и на сверхмарафонские дистанции 50 и 100 километров.

 

Международные связи.

Город Суздаль открыт для любых международных контактов. В 2016 году город принял традиционную делегацию из города-партнера Ротенбург над Таубером в январе.

В рамках 30-летия партнерских связей с итальянским городом Клес летом 2016 года Суздаль с официальным визитом посетила молодёжная делегация из города-партнера Клес. А в ноябре в рамках ответного визита Суздальской делегации в Клес прошли официальные празднования юбилея партнерства с конференцией, выставкой и другими протокольными мероприятиями.

Администрации города Суздаля удалось восстановить контакты с португальским городом Эвора. В 2016 году связям Суздаля с Эворой также исполнилось 30 лет. В ответ на письмо администрации города Суздаля с предложением придать новый импульс нашим связям был получен положительный ответ, в котором мэр города выразил радость по поводу возможных новых проектов сотрудничества.      

 

Подготовка Суздаля к 1000-летнему юбилею.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина от 29 января 2015 года № 37 «О праздновании 1000-летия основания г. Суздаля Владимирской области» Администрация Владимирской области проводит комплексную работу по подготовке к празднованию 1000-летнего юбилея города Суздаля.

Распоряжением Правительства РФ от 27.05.2015 года № 969-р создан оргкомитет по подготовке к празднованию 1000-летия города Суздаля под руководством заместителя председателя Правительства Российской Федерации Голодец Ольги Юрьевны.

Состоялось три заседания оргкомитета. На последнем заседании в декабре 2016 года была утверждена концепция развития города Суздаля до 2024 года.

 

Правовое обеспечение.

Правовое обеспечение направлено на защиту прав и интересов муниципального образования, разработку и подготовку нормативно-правовой базы для реализации полномочий органом местного самоуправления.

В 2016 году огромная работа проведена в области разработки нормативно-правовой базы для обеспечения и пополнения собственных доходов бюджета города. Разработаны и приняты новые правила благоустройства города Суздаля, разработана нормативно-правовая база для реализации проекта платных парковок в городе. В текущем году будет обеспечена реализация полномочий в области земельного контроля по целевому использованию земель под гостевыми домами и частными гостиницами. Это становится возможным также в связи с принятием соответствующей правовой базы. Юридический отдел сопровождал участие муниципального образования во всех областных и федеральных программах, обеспечил правовую и договорную работу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. По мимо этого, должным образом осуществлялась и текущая деятельность в судебных разбирательствах.

При перераспределении полномочий между отделами юридическая службы приняла на себя функции реализации Закона о системе закупок. Организация тендерных процедур позволила по результатам проведенных торгов получит экономию бюджетных средств города на сумму свыше 4 млн. руб.

 

Организация и ведение гражданской обороны,

предупреждения чрезвычайных ситуаций.

В 2016 году город Суздаль стал лучшим в Центральном федеральном округе в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения среди городских поселений. Среди городских и сельских поселений Владимирской области за поддержание высокого уровня в вопросах организации и ведения гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности жизнедеятельности городу присуждено 2 место и вручен переходящий Кубок Губернатора Владимирской области.

За 2016 год проведены проверки объектов экономики города, имеющих опасные производства, котельные, работающие на природном газе и химически опасные объекты, места массового пребывания людей такие как:

автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО) гражданской обороны; центральная газовая котельная ООО «Суздальтеплосбыт», защитное сооружение гражданской обороны противорадиационного укрытия (ПРУ) № 438; места массового пребывания людей, подлежащих антитеррористической защите «Торговая площадь» и «Красная площадь»; избирательный участок № 337; гидротехнические сооружения города - плотины верхней № 1 и нижней № 2 на реке Каменка; обследованы все детские площадки города.

В соответствии с постановлением администрации города от 24.05.2016 № 297 «О мерах по обеспечению безопасности на водных объектах города Суздаля» оборудовано место массового отдыха населения на реке Каменка, ул. Стромынка напротив дома № 2.

В течение года проведены:

- месячники безопасности людей на водных объектах (июнь, октябрь);

- месячник пожарной безопасности (октябрь-ноябрь);

- месячник гражданской обороны на объектах (октябрь-ноябрь).

В связи с изменениями действующего законодательства в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в июне - августе 2016 года переработаны и приняты 13 нормативных документов города Суздаля по вопросам ГО и ЧС.

Финансирование мероприятий ГО и ЧС организовано за счет городского бюджета, средств организаций и предприятий. В 2016 году на приобретение пожарных рукавов и ранцевых огнетушителей потрачено 27,2 тыс. рублей, на мероприятия по безопасности на водных объектах (обследование и очистка дна реки Каменка, подготовка матросов-спасателей, оплата работы матросов-спасателей) израсходовано более 60,0 тыс. рублей. Резервный фонд ЧС администрации составляет 45 тыс. рублей (для финансирования мероприятий по ликвидации ЧС).

 

Основные задачи на 2017 год.

1. Строительство блочно-модульной газовой котельной 16 МВт, ул. Промышленная;

2.  Капитальный ремонт моста через р. Каменка;

3.  Строительство стадиона «Спартак»; 

4.  Строительство городской дороги с освещением ул. Восточная;

5. Проведение работ по капитальному и текущему ремонту здания МБУК «ЦКД» за счет средств муниципалитета, региона и федерации;

6.Проведение работ по оборудованию кинозала на базе МБУК «ЦКД» с использованием современных технологий. Субсидия Фонда поддержки кино составила 5, 0 млн. рублей;

7. Проведение работ по организации беспроводного интернета Wi-Fiв исторической части города.

8. Капитальный ремонт 6-ти многоквартирных домов по программе капитального ремонта Фонда капитального ремонта МКД по Владимирской области;

9. Строительство станции обезжелезивания (водоподготовки) на водозаборе ул. Садовая;

10. Реконструкция уличного освещения по ул. Ленина;

11. Увеличение земельного налога за счёт изменения основных видов разрешённого использования.

 

Глава администрации города Суздаля

Сергей Владимирович Сахаров